Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen?

Streven naar cultuur voor iedereen, we stimuleren een bruisend en vernieuwend aanbod in Stad en Ommeland

Het Uitvoeringsprogramma Cultuur 2021-2024 hebben wij in oktober 2020 vastgesteld. Op basis van het programma zijn concept-indicatoren in de Begroting 2022 opgenomen.
We zijn in het najaar van 2021 begonnen met meten of doelen behaald zijn door te rapporteren over de effectiviteit van onze subsidiestromen (indicatoren), aangezien ons cultuurbeleid voor een groot deel rust op het verstrekken van subsidie. Structurele subsidie gaat naar 235 culturele instellingen in alle sectoren. Voorafgaand aan verlening worden voorwaarden gesteld ten aanzien van doel en kwaliteit. Daarom wordt verwezen naar onderliggende subsidieregelingen. Door het verstrekken van subsidie volgens de voorwaarden van de regelingen, voeren we ons cultuurbeleid volgens doelstelling uit. Het aantal verstrekte subsidies geeft daarbij zicht op de reikwijdte (aantal organisaties die succesvol aanspraak maken op budget en bijdragen aan het inhoudelijke doel van de subsidieregeling) van ons subsidiebeleid. Naast deze kwantitatieve indicatoren (in percentages) wordt bij prestaties en prioriteiten kwalitatief gerapporteerd door het verstrekken van inhoudelijke informatie.

Prioriteiten

CULTUUR (verbreding visie, Ommeland, gelijke beloning)

Uitvoeringsprogramma Cultuur 2025-2028

• Opstellen van het nieuwe Uitvoeringsprogramma 2025-2028, in samenwerking met gemeente Groningen en Kunstraad Groningen. Zie ook beleidsdoel Erfgoed en archeologie.
• Implementeren van de Cultural Governance Code, de Fair Practice Code en de Code Diversiteit en Inclusie, in samenwerking met gemeente Groningen.

Regulier

• Uitvoeren Uitvoeringsprogramma Cultuur 2021-2024.

Inzetten in op ontwikkeling, behoud en versterking van de kwaliteit van het erfgoed, het landschap en de leefomgeving

1. Bron: Erfgoedmonitor. Daarin wordt de staat van onderhoud zichtbaar vanaf de buitenkant van het pand beoordeeld.

Prioriteiten

ERL

• Erfgoed, ruimtelijke kwaliteit en landschap (ERL):
  • Uitvoeren opgave ERL (programmaplan 2017 - 2026); dit programma wordt in ieder geval met één jaar verlengd tot en met 2027;
  • Uitvoeren van het Verlengd Erfgoedprogramma (tot en met 2028);
  • Uitvoeren van de actiepunten voortkomend uit de Tussenevaluatie Opgave ERL, onder andere:

1. Ruimtelijke kwaliteit centraal stellen bij programma's/opgaven met ruimtelijke consequenties (zie hieronder onder Mooi Groningen );
2. Meer integrale aanpak en verbinding tussen provinciale opgaven en ERL;
3. Uitrol kennis opgedaan vanuit het Erfgoedprogramma (zie hieronder Uitrol Erfgoedprogramma) ;
4. Inzet benodigd op lobby voor aanvullende middelen;
5. Onderzoek naar juiste ondersteuning aan gemeenten.

De extra middelen vanuit het hoofdlijnenakkoord binnen het lopende ERL-programma gaan naar de actiepunten 1. en 3. voor de volgende onderdelen:

MOOI GRONINGEN: RUIMTELIJKE KWALITEIT EN LANDSCHAP 2024

• Inzetten van ontwerpdeskundigheid en inhoudelijke advisering provinciaal, regionaal en lokaal voor de grote opgaven met ruimtelijke gevolgen.
• Bijdrage leveren aan enkele (monitoring)instrumenten gericht op de versterking van ruimtelijke kwaliteit en landschap, zoals Stimuleringsprogramma Agrarisch Landschappelijk Bouwen, Activeringscampagne Ruimtelijke Kwaliteit, Kwaliteitsgids, Groen Erfgoed, Landschapsmonitor en Steunpunt Ruimtelijke kwaliteit.

UITROL ERFGOEDPROGRAMMA 2024 naar niet-aardbevingsgebied

• Uitrollen van subsidieregelingen RORG, GRRG en SOK;
• Uitrollen van het Erfgoedloket;
• Ontwikkelen Boerderijenvisie;
• Ondersteunen Archeologie;
• Uitbreiden Erfgoedmonitor.

CULTUUR (verbreding visie, Ommeland, gelijke beloning)

Uitvoeringsprogramma Cultuur 2025-2028

• Opstellen van) het nieuwe Uitvoeringsprogramma 2025-2028 in samenwerking met gemeente Groningen en Kunstraad Groningen. Zie ook beleidsdoel Cultuur.

Regulier

• Uitvoering Cultuurnota onderdeel Gebouwd Erfgoed en Archeologie:

• We voeren wettelijke en autonome taken uit op het gebied van (gebouwd) erfgoed en archeologie vanuit de Cultuurnota 2020-2028.

Maatschappelijke voorzieningen (zorg, educatie, bibliotheek, archieven, sport) bereikbaar en waar mogelijk op maat beschikbaar voor alle inwoners, waaronder asielzoekers, waar nodig met steun van de provincie

1. Het beleid voor 2024 en verder moet nog gemaakt worden in overleg met organisatIes. Dit wordt in de loop van najaar 2023 - voorjaar 2024 duidelijker. Dan zullen ook de indicatoren en streefwaarden ingevuld kunnen worden.

Prioriteiten

SOCIAAL BELEID

Sociaal beleid en gezondheid (inclusief voedselbank en kledingbank) / Sport en bewegen (sportakkoord, accommodaties en evenementen) / Positieve gezondheid / Opvang vluchtelingen - ondersteunen gemeenten:

• Opstellen en uitvoeren nieuw kader en uitvoeringsprogramma Leefbaarheid 2024-2027, waaronder sociaal beleid en sport- en beweegbeleid. Daarin zal in ieder geval aandacht besteed worden aan 'Sociaal Groningen', 'Gezond Groningen' en 'Goed Wonen in Groningen'.

Zie ook beleidsdoel 6.4 Versterking leefbaarheid.

Regulier
N.v.t.

Inzetten voor een vitale provincie waarin mensen grip hebben op hun directe woon-, werk- en leefomgeving en zelf kunnen kiezen wat zij belangrijk vinden.

De indicatoren uit het Uitvoeringsprogramma Leefbaarheid 2020-2023 zijn in bovenstaande tabel opgenomen.
Indicatoren en streefwaarden voor 2024 en verder zijn nog niet bekend. Deze worden opgenomen in het nog op te stellen uitvoeringsprogramma 2024-2027.

1. Totdat er een specifiekere uitwerking is werken we met de indicator ervaren gezondheid.
2. In deze tabel zijn de indicatoren en streefwaarden opgenomen zoals aangegeven in Uitvoeringsprogramma Groningen@Work 2020-2023 . Zie ook programma Economie, deelprogramma Economie en werkgelegenheid, beleidsdoel Arbeidsmarkt.
3. In 2020 is 2,4% op basis van de cijfers van het Planbureau Groningen gerapporteerd. Vanaf 2021 wordt op basis van voortschrijdend inzicht uitgegaan van de PRIMOS-gegevens (PRognose-, Informatie- en MOnitoring Systeem), aangezien deze ook meer overeenkomen met de cijfers van het CBS, namelijk Dashboard Leegstand CBS. De realisatiecijfers wijken af van de streefwaarden. Hiervoor zijn twee verklaringen te geven:

• In het Groninger aardbevingsgebied moeten veel bestaande woningen vervangen worden door nieuwe in het kader van de versterkingsoperatie. Dit leidt tot tijdelijk extra hoge leegstand in de betreffende gemeenten.
• Veel woningen die volgens de gemeentelijke administraties leegstaan blijken in de praktijk wel degelijk bewoond worden, zoals gebleken is uit een door KAW uitgevoerd veldonderzoek in de regio Noord-Groningen van enige tijd geleden.

Prioriteiten

LEEFBAARHEID

Leefbaarheid, zorg en wonen (Brede Welvaart, krimp/retail) / Positieve Gezondheid

• Opstellen en uitvoeren nieuw kader en uitvoeringsprogramma Leefbaarheid 2024-2027, waaronder sociaal beleid en sport- en beweegbeleid. Daarin zal in ieder geval aandacht besteed worden aan 'Sociaal Groningen', 'Gezond Groningen' en 'Goed Wonen in Groningen'.

Zie ook beleidsdoel 6.3 Maatschappij.

Regulier

• Regio Groningen-Assen (RGA)

Economie

• De combinatie bedrijvigheid/wonen staat beschreven in de verstedelijkingsstrategie en het concept ontwikkelperspectief NOVEX (Nationale Omgevingsvisie Extra). Dit ontwikkelperspectief zal in 2024 zijn afgerond en samen mat het Rijk verder worden uitgewerkt.

Wonen

• Regionale afspraken maken over en monitoring van kwantitatieve én kwalitatieve woningbouw (aantallen, soort, doelgroepen).

Mobiliteit

• Onder de vlag van de NOVEX-Regio Groningen-Assen wordt in 2024 het ontwikkelperspectief en de investeringsagenda voor onder meer woningbouw en de daarmee samenhangende mobiliteitsopgave afgerond en met het Rijk besproken.

Ruimtelijke kwaliteit

• Binnen de RGA wordt ruimtelijke kwaliteit integraal meegenomen, zoals in de opgestelde verstedelijkingsstrategie en de regeling Regionale Projecten . Het concept ontwikkelperspectief NOVEX RGA maakt inzichtelijk hoe de verstedelijkingsopgave in de regio de ruimtelijke kwaliteit kan versterken. Het ontwikkelperspectief zal in 2024 zijn afgerond.